12月12日召開的國務院常務會議部署加快推進農業機械化和農機裝備產業升級,助力鄉村振興、“三農”發展。
會議指出,按照實施鄉村振興戰略部署,加快農業機械化和農機裝備升級,是農業現代化和農民增收的重要支撐,也有利于擴大國內市場。要適應發展多種形式適度規模經營需要,尊重農民意愿,發揮市場機制作用和基層創造性,因地制宜有序推進。
不要小看這短短幾句話,其中透露出我國農機產業發展方向:
背景:鄉村振興戰略
功能:促進農業現代化、農民增收
制造方向:適應發展多種形式適度規模經營
市場方向:擴大國內市場
除了方向性的指導,此次國務院常務會議更提出了具體的發展措施,與農民使用農機和企業制造農機都有密切關系!
會議提出五大舉措推進農業機械化
1.提升水稻、小麥、玉米、馬鈴薯、油菜、棉花、甘蔗等主要農作物機械化種采收水平。對開展深耕深松、機播機收等按規定給予補助。對購買國內外農機產品一視同仁,鼓勵金融機構開展抵押貸款,鼓勵地方給予貼息支持。引導有條件的地方率先基本實現主要農作物生產全程機械化。
劃重點:農業機械化毫無疑問是未來方向,建議大田種植的農戶早早適應。在使用成本上不用愁,農機補貼不僅在購置環節,生產服務環節的補貼也會更多。
2.推廣先進適用農機和技術。支持精量播種、高效施肥、精準施藥、節水灌溉和大馬力、高性能農機裝備示范推廣,研發推廣適應小農生產、丘陵山區的中小型農機裝備和機械化技術。
劃重點:丘陵山區等非大田耕作地區的農戶將用上更適合的農機。農機企業產品生產的方向則是精量播種、高效施肥、精準施藥、節水灌溉和大馬力、高性能農機。
3.聚焦弱項短板,加快農機裝備創新和產業轉型。鼓勵大型企業向成套設備集成轉變。抓緊解決主要經濟作物薄弱環節“無機可用”問題。提高農機裝備質量。探索“企業+合作社+基地”等研發生產新模式。
劃重點:國家將助推農機企業轉型升級。
4.改善農機作業基礎條件。推動農田地塊小并大、短并長、彎變直和互聯互通,支持丘陵山區農田“宜機化”改造。
劃重點:國家一方面在鼓勵研發適合丘陵山區等地的農機,另一方面也建議這些地區進行農田改造,以適應農業機械化。
5.積極發展農機社會化服務。培育農機專業戶、合作社等,鼓勵農機服務主體與家庭農場、種植大戶、農業企業等建立機具共享的生產聯合體。推進“互聯網+農機作業”,促進智慧農業發展。
劃重點:農機共享、合作種植、互聯網+,是未來方向。大家要用好手機這個新農具。
“升級”“互聯網+”,引領農業生產方式變革
此次國務院常務會議再提農業,體現了國家對“三農”工作的重視。我們不妨從全年的角度來看這次會議。
截至目前,國務院常務會議共召開37次,大部分都提到了“三農”。除了昨天召開的會議說到農業機械化,另外還有:
1月3日:促進基礎科學與應用研究融通,力推智能制造、信息技術、現代農業、資源環境等重點領域應用技術創新。
1月17日:確定進一步支持返鄉下鄉創業的措施,激活農村資源要素促進鄉村振興。
3月28日:設立國家融資擔;穑苿泳徑庑∥⑵髽I和“三農”等融資難題。
4月4日:完善工程建設領域農民工工資保證金制度。
4月12日:部署全面加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設,為農村孩子提供公平有質量的義務教育。
4月18日:推行終身職業技能培訓制度,對新生代農民工等重點群體廣泛開展就業創業技能培訓。
4月25日:探索小微企業中長期固定資產貸款、新型農業經營主體設施抵押貸款、扶貧金融等產品創新。
5月23日:加快推進奶業振興,保障乳品質量安全。
6月20日:部署進一步緩解小微企業融資難、融資貴,增加支持小微企業和“三農”再貸款、再貼現額度。
6月27日:深入推進“互聯網+農業”,使手機成為廣大農民的“新農具”,促進農村一二三產業融合發展。
7月4日:做好農民工就業服務。
7月30日:優化教育支出結構,促進公平而有質量的教育發展,確保義務教育教師平均工資收入不低于當地公務員平均工資收入水平。
8月22日:推進基本醫保跨省異地就醫住院費用直接結算,將外出農民工和外來就業創業人員全部納入直接結算。
8月30日:再推出支持實體經濟發展的新舉措,對涉農貸款量大的郵政儲蓄銀行涉農貸款利息收入允許選擇簡易計稅方法按3%稅率繳納增值稅。
9月6日:深入實施創新驅動發展戰略,完善農民工返鄉創業、退役軍人自主創業支持政策和服務體系。
9月18日:開通農副產品快速通關“綠色通道”。
9月26日:聽取關于部分地方非洲豬瘟疫情和防控工作匯報,對下一步強化措施提出要求。
10月8日:嚴格把好棚改范圍和標準,堅持將國有工礦區、林區、墾區棚戶區作為改造重點。
11月9日:部署有效發揮政府性融資擔保作用,支持小微企業和“三農”發展。
11月28日:促進農村和社區醫養結合,建立村醫參與健康養老服務的激勵機制。
以上可以看出,國務院常務會議聚焦的“三農”領域內容,一方面是與時事相關,比如非洲豬瘟疫情;一方面是民生領域的基礎性內容,比如醫療、就業、教育;另一方面就是引領農業未來發展的內容,比如奶業振興、技術創新、互聯網+農業、手機“新農具”,以及昨天提到的農業機械化。
昨天召開的國務院常務會議對農機裝備產業發展使用的是“升級”二字,這其中既包括制造企業要生產和銷售更多適應我國現代農業的農機,也包括農民朋友要適應這一產業升級的走勢,采取更多措施,讓現代化的農機為自己的農業生產服務,比如,農民聯合購置大農機服務自己并提供服務、合作社與農機企業對接、利用互聯網平臺進行農機社會化服務精準作業。但這并非一蹴而就,得有引導、有支持。就拿采取“互聯網+農機作業”來說,意味著農村的互聯網要好、農民對互聯網和手機的使用也要熟練。而這還需要多方面的努力。 該文觀點僅代表作者本人,如有文章來源系網絡轉載,本網系信息發布平臺,如有侵權,請聯系本網及時刪除。
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